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【三严三实】株洲市灯饰管理处委员会关于深入开展“三严三实”专题教育实施方案

更新时间:2015年09月22日

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,结合我处实际,现就深入开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平总书记系列重要讲话为指导,认真贯彻落实中央、省委和市委部署要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵,自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则,坚持从严从实,坚持问题导向,坚持以上率下,坚持务求实效,努力在深化“四风”整治、转变工作作风上见实效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态、打造忠诚干净担当干部队伍上见实效;在联系服务群众、解决群众反映突出问题、提高群众满意度上见实效;在真抓实干、艰苦创业,推动城市管理“改革创新、转型升级”上见实效;在立规执纪、形成长效机制上见实效。

突出问题导向,真正把自己摆进去,认真查找和解决“不严不实”突出问题,祛除傲气、娇气、惰气和暮气。在修身做人方面,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失;思想空虚、情趣低俗、学风不浓、玩风盛行;宗旨观念缺失、漠视群众诉求、群众立场不稳、群众感情不深;党性修养不够、组织观念淡薄、纪律松懈、原则性不强等问题。在为官用权方面,着力解决特权思想严重、居高临下、盛气凌人、以权压法;民主意识欠缺,决策不民主、不科学;法制观念淡薄,不依法办事,不按程序规矩办事,搞选择性执法;工作方法简单、工作态度粗暴、工作效能低下等问题。在干事创业方面,着力解决谋事不实、好大喜功、急于求成、政绩观不端正、热衷形象工程、面子工程;不重作为、不求实效、不直面问题、不负责任、不敢担当、事业心、责任感弱化;作风漂浮、推诿扯皮等问题。

二、方法措施

此次专题教育从2015年5月初开始,并结合中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等工作,要求突出教育主题,聚焦“不严不实”问题,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

(一)党委书记带头讲“三严三实”专题党课

6月,处党委书记将结合本单位党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,以讲党课启动开局。在深入学习领会中央精神的基础上,深入基层广泛调研,结合实际深入思考,点出问题剖析根源,亲自动手撰写讲稿,真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,教育党员干部做到忠诚、干净、担当,发挥带学促学作用。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨

专题教育坚持把深化学习教育放在首位,打牢思想根基,切实把严和实的要求立起来、竖起来,以思想自觉引领行动自觉,要注重创新和运用多种学习研讨方式,拓展学习研讨的深度,增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。要坚持个人自学和集体研讨、深化认识和查找问题相结合。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党章和党的纪律规定,逐篇学习、认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,领会核心要义和精神实质,把握贯穿其中的立场、观点、方法。要紧扣问题,真学真用、务求实效,要交流互动,真心把自己摆进去,结合思想、工作、生活和作风实际进行深入的讨论交流,相互启发、共同提高,从思想灵魂深处解决“不严不实”问题。要用好正反两面镜子,从焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部、全国先进典型和身边榜样人物、模范事迹中,找到差距、见贤思齐;从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件及身边的反面典型中,汲取教训、自警自醒。

1.明确“三个专题”内容

根据市委要求,5月至11月,处党委和处属党支部组织重点围绕3个专题分三次开展研讨,大体上每两个月1个专题。

一是围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”开展学习研讨(5月-6月)。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

在6月底前,围绕上述内容开展专题学习研讨,并通过开展传统文化讲座、组织领导干部观看廉政警示教育片、参观爱国主义教育基地等形式,加强党性教育,提高忠诚意识,增强廉洁从政意识。

二是围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”开展学习研讨(7月-8月)。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、讲老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题二的学习研讨要和关于加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足。在8月底前,围绕上述内容开展专题学习研讨,要以纪念红军长征胜利80周年、抗日战争胜利70周年为契机,开展革命传统教育、警示教育,进一步加强党性锻炼、增强党性修养。

三是围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”开展学习研讨(9月-10月)。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

专题三的学习研讨要和贯彻落实依法治国基本方略、落实依法行政要求结合起来。在10月底前,围绕上述内容开展专题学习研讨,并通过组织处班子成员联系自身及工作实际认真撰写心得体会文章的的形式,不断巩固专题教育的成果。

2.落实“四个抓好”要求

学习研讨要注重“四个抓好”。一是抓好个人自学。领导干部要合理安排、充分利用业余时间,原原本本学习中央和省、市委规定的学习内容,认真做好学习笔记,至少撰写一篇高质量的学习心得体会文章。二是抓好党委中心组集中学习。针对每个专题,党委中心组至少组织1次集中学习,互相讨论、形成共识,集中学习研讨时间不少于2天,每名班子成员要认真撰写发言提纲并逐一发言,保证发言质量,防止照抄照搬、简单应付。三是抓好专题培训。将“三严三实”列为领导干部教育培训的重要内容,纳入干部教育培训计划中进行集中培训,邀请市委党校老师对领导干部进行专题辅导。四是抓好典型教育。坚持以正反两方面典型为镜子,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》两本教材,发掘、宣传本单位优秀领导干部的先进事迹,组织优秀领导干部进行典型宣讲,组织党员领导干部观看专题栏目《先锋颂》,从先进典型中受教育、汲取正能量,用身边的事教育身边的人;组织领导干部观看警示教育片、参观警示教育基地,从正反典型中受到警醒、增强免疫力。

(三)召开专题民主生活会和组织生活会

今年底,领导班子年度民主生活会和组织生活会要以践行“三严三实”为主题进行。要按照“两对照三联系”的要求认真抓好落实,即认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,广泛征求意见,认真开展“六查”、严格落实“三必谈”要求,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评,做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

(四)抓好整改落实和立规执纪

坚持边学边查边改,主要领导干部带头,按照有什么问题就解决什么问题,哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则,持续深入抓好教育实践活动整改落实、专项整治和“五个专项行动”,抓好新出现问题的整改,特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改,列出“不严不实”问题清单,一项一项整改,严格正风肃纪,以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。

1.切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治。要持续深化教育实践活动整改和专项整治,扎实推进中央确定的21项专项整治任务、省委确定的52项专项整治任务以及市委确定的53项专项整治任务、不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺,巩固和拓展教育实践成果。要把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入整改落实和专项整治内容,综合施策、集中治理。要对照“不严不实”问题清单,对照专题民主生活会上收集到的意见,认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单,明确整改时限,落实整改责任,抓好整改落实。对那些成因复杂、上下交织的“不严不实”方面的突出问题,要坚持上下结合、联动整改,集中开展专项整治,把整改任务落到实处。结合系统实际,重点围绕六个方面“不严不实”突出问题开展专项整治:一是整治不守纪律、不讲规矩的问题,严格党内政治生活,从严管理监督干部,匡正选人用人风气,营造良好的政治生态;二是整治患得患失、不敢碰硬的问题,紧扣城市管理“改革创新、转型升级”的工作主题,加强改革创新力度,破除体制机制障碍,激发谋事创业活力;三是整治为官不为、不敢担当的问题,提振干部精气神,推动真抓实干;四是整治急功近利、不切实际的问题,坚持“高效灯饰、科技灯饰、民生灯饰、文明灯饰”的工作要求,强化宗旨意识,明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观、政绩观;五是整治索拿卡要、环境不优的问题,推进简政放权、优化服务,营造良好经济发展环境;六是整治为政不廉、“四风”反复的问题,防止老问题复发,跟进解决新问题,推进作风建设成为新常态。

2.持续抓好“专项行动”。在巩固去年成果的基础上,持续用力开展正风肃纪、着力解决群众反映强烈的突出问题,重拳整治“庸、懒、散、慢、浮”作风问题,坚决查处群众反映强烈的党员干部不作为、乱作为、不敢担当、不敢负责,导致违背“三严三实”的突出问题。

3.严肃认真抓好立规执纪。要把立规执纪贯穿于专题教育全过程,要制定有效管用的制度,强化制度的刚性执行。要注重标本兼治,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题,探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。要坚决贯彻中央和省、市委、局党组决策部署,切实落实好党委主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,结合2015年党风廉政建设重点工作,抓好“三重一大”制度的落实和廉政风险防控机制的建设。强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,特别是对在专题教育中发现的重大违纪违法问题,顶风违纪者,要严肃查处,形成震慑,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

(一)加强组织领导,明确责任主体灯饰处“三严三实”专题教育在处党委领导下进行,党委书记肖极夫为专题教育的第一责任人,处人事教育科牵头组织实施。通过明确人员职责,各负其责开展工作,严格督导过程,对各个环节进行严格把关,吃透政策精神、找准问题症结、把握进度节奏、解决关键问题,确保教育实践活动“不虚、不空、不偏”。

(二)加强督促考核,营造浓厚氛围。要结合日常工作开展,抓好督促检查,保证整个专题教育稳步推进,发现问题,及时改进,从严从实推动专题教育的开展,确保取得实效。加强干部管理、教育、考核和监督,宣传先进典型,工作新面貌和新气象,曝光突出问题,营造浓厚氛围,形成强大声势,扩大影响,引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观,充分调动干部职工的积极性和创造性。

(三)加强宣传交流,坚持统筹协调。一是加强宣传教育力度。在灯饰处网站、《株洲灯饰》期刊上设立活动的专栏专题,宣传开展活动的重要意义,总结推广好经验、好做法,营造良好的舆论氛围。二是要把“三严三实”专题教育同做好我处各项工作紧密结合起来,统筹好时间和精力,切实做到两手抓、两促进,使活动每个环节、每项措施都围绕我处中心工作进行,合理处理好活动与各项工作的关系。在此基础上,认真总结,大力宣传好做法、好经验,提升教育活动的水平,把这次教育实践活动取得的成果形成制度、固化下来,为发展提供长期动力。

附件: “三严三实”专题教育工作安排表

 

 

附件:

 “三严三实”专题教育工作安排表

 

序号

内    容

参与人员

时  间

要  求

1

党委书记讲“三严三实”专题党课

副科级以上党员干部

6月26日

党课内容要讲清“三严三实”的重大意义和丰富内涵 ,“不严不实”的具体表现和严重危害,“三严三实”的实践要求和实际成果。

2

围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”开展学习研讨

班子成员

副处级以上领导干部

5月—6月

每个专题集中学习时间为2天,其中1天为专题辅导,1天为个人学习心得体会发言。

3

围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”开展学习研讨

7月—8月

4

围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”开展学习研讨

9月—10月

5

召开以“三严三实”为主题的专题民主生活会

11月—12月

要弘扬整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,把问题说清、说深、说透,切实做到见人见事见思想。

专题组织生活会

参加所在党支部的专题组织生活会。

6

下基层蹲点问计、下访接访

12月底前

访基层群众,问干部作风,访困难群体,问民生诉求,访矛盾多发地,问安民良策,在实践中坚定理想信念、强化党性观念、锤炼思想作风。